À l’occasion de son contrôle de la province des Îles Loyauté, la Chambre territoriale des comptes (CTC) dresse un tableau préoccupant. Elle met en lumière une situation financière et de trésorerie très tendue, une explosion des charges de personnel, ainsi que des lacunes dans la gestion des achats publics et le respect des principes fondamentaux de la commande publique.
Une trésorerie sous pression
La province est confrontée à un faible niveau d’épargne et à un endettement important, équivalant à 13 années d’épargne à fin 2022. Sa trésorerie est aussi pénalisée par de nombreuses créances non recouvrées. La province s’expose, en outre, à des risques financiers importants, notamment avec des engagements hors bilan pour un projet de complexe touristique à Lifou, estimés à plus d’un milliard de francs CFP.
➣ La CTC recommande une stratégie de redressement, incluant une révision des politiques tarifaires et un meilleur recouvrement des créances.
Des charges de personnel en hausse
Entre 2018 et 2022, les dépenses de personnel ont augmenté de 21 %, passant de 4,9 à près de 6 milliards de francs CFP. Cette hausse est due à une augmentation du nombre d’agents non permanents, en particulier dans les cabinets et groupes d’élus. Ces derniers représentent 13 % des effectifs, mais leur activité est peu suivie, et leur organisation manque de structure.
➣ La CTC appelle la province à réduire les effectifs et la masse salariale à travers un plan stratégique pluriannuel et un meilleur suivi des ressources humaines.
Des failles dans la commande publique
La gestion des achats publics est désorganisée : les processus ne sont pas structurés et les règles des marchés publics sont souvent appliquées de manière laxiste.
➣ La Chambre rappelle l’importance de respecter les seuils réglementaires, d’assurer une publicité et une concurrence adéquates, même pour les petits achats, afin de garantir la transparence et une bonne gestion des fonds publics.
Des réformes nécessaires
Pour redresser la situation, la province doit agir sur plusieurs fronts : renforcer sa trésorerie, maîtriser les dépenses de personnel, et structurer la gestion des achats publics. Ces réformes sont indispensables pour assurer une utilisation efficace et responsable des ressources publiques.
